В Златоустовском округе решением местной власти, принятом в прошлом году, ставки налога на имущество на 2007 год были значительно снижены по сравнению с максимально возможными. Может, поэтому в редакционной почте, которая обычно индикатор при возникновении подобных проблем, только один пример на эту тему.
За разъяснениями мы обратились к первому заместителю руководителя финансового управления Златоустовского городского округа Т. Н. Царьковой.
— Владельцы трёхкомнатной квартиры поделились недоумением. Получили квитанцию на уплату налога на недвижимость и обнаружили гораздо большую сумму начисленного, чем в прошлом году. Это и есть следствие изменений в системе начисления налога на имущество?
— По-видимому, да. До 1 января 2006 года исполнительные органы местного самоуправления, руководствуясь соответствующими постановлениями правительства Челябинской области, ежегодно сами определяли и утверждали — применительно к местным условиям — коэффициенты пересчёта восстановительной стоимости строений, сооружений и помещений по утверждённой методике.
Постановлением правительства области от 21.04.2005 года, № 46-п, установлен максимальный уровень коэффициента пересчета восстановительной стоимости строений, сооружений и помещений, находящихся в собственности физических лиц (к базовой инвентаризационной стоимости 1991 года), для целей налогообложения в городах области — 24,33. А в соответствии с этим коэффициент постановлением главы Златоустовского городского округа от 20 мая 2005 года, № 113-п, был снижен по квартирам и жилым домам до 21,806.
Однако 27 июля 2006 года правительство Челябинской области постановлением № 156-п утвердило единый на территории Челябинской области коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, сооружений и помещений, находящихся в собственности физических лиц на 2006 год (к базовой инвентаризационной стоимости 1991 года), для целей налогообложения для жилых помещений — 29,61. Таким образом, инвентаризационная стоимость имущества выросла на 35,8 процента.
Данный темп роста инвентаризационной стоимости имущества значительно превышал прогнозируемый на 2007 год уровень роста фонда оплаты труда по нашему муниципальному образованию (1,163). Поэтому глава Златоустовского городского округа вышел с предложением к Собранию депутатов округа снизить ставки налога на имущество физических лиц. И они были снижены, утверждены решением депутатов в ноябре прошлого года.
— Татьяна Николаевна, давайте напомним нашим читателям, каков размер действующих сейчас у нас в округе этих ставок.
— Были установлены дифференцированные ставки налога на имущество физических лиц. При инвентаризационной стоимости до 300 тысяч рублей — 0,09 процента; от 300 тысяч до 500 тысяч — 0,15 процента; свыше 500 тысяч рублей — 0,5 процента.
Среднее снижение ставок составило 23 процента по сравнению с 2006 годом.
Кроме того, по этому налогу большому числу жителей Златоустовского округа из категории социально незащищённых предоставлены льготы Федеральным законом № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц». Это инвалиды I и II групп, инвалиды с детства; участники гражданской и Великой Отечественной войн, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан. Это и те, кто пользуется льготами в соответствии с Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также лица, указанные в статьях 2, 3, 5, 6 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». Это также пенсионеры и граждане ещё некоторых социальных категорий.
Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 5 сентября 2005 года, № 23-ЗГО, «Об установлении налога на имущество физических лиц» дополнительно предусмотрена льгота для малообеспеченных граждан — владельцев строений, помещений и сооружений, принадлежащих им на праве личной собственности, в пределах стоимости имущества до 300 тысяч рублей.
— По всему по этому судя, наш округ относится к территориям, где к определению размера ставок местные органы власти подошли взвешенно.
— Несомненно. И златоустовский муниципалитет подготовил ответ за подписью главы округа на запрос министерства экономического развития Челябинской области, где с полной ответственностью сообщает, что администрацией Златоустовского округа своевременно, даже с опережением сроков приняты меры к снижению ставок налога на имущество граждан.
Высказано также мнение по поводу тревожной тенденции. — При ежегодном росте инвентаризационной стоимости имущества физических лиц за счёт повышения коэффициента восстановительной стоимости происходит автоматически переход налогоплательщиков из одной категории стоимости имущества в другую. Что, в свою очередь, приводит к росту начислений по этому налогу для части налогоплательщиков.
Учитывая, что 91 процент плательщиков относится к собственникам имущества стоимостью до 300 тысяч рублей, для многих граждан рост налога на него при переходе оценочной стоимости их имущества из категории «до 300 тысяч рублей» в категорию «до 500 тысяч рублей» будет существенным — в 2,25 раза.
Подготовила Е. МОРАРЬ.